從國外現(xiàn)代工具工業(yè)的運行特點和服務(wù)水準(zhǔn)來對照我國工具工業(yè)的現(xiàn)狀，不得不承認這樣一個現(xiàn)實，我國工具工業(yè)的總體水平仍停留在傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化刀具的發(fā)展階段。那么，這里就產(chǎn)生了一個新問題，像我國目前這樣的傳統(tǒng)工具企業(yè)，在國外二十年前就被淘汰出局，為什么在國內(nèi)還能存活下來？答案很簡單，我國制造業(yè)總體水平比較落后，對現(xiàn)代高效刀具的需求還不十分迫切。

　　近十年來，國內(nèi)一些新興的制造業(yè)，如轎車、航空航天、模具、it產(chǎn)業(yè)、家電等，已經(jīng)對現(xiàn)代刀具有迫切需求。不過目前總體規(guī)模不大，約每年1億多美元，不超過10億元人民幣，在國內(nèi)刀具總需求中約占15%左右。但這部分的發(fā)展勢頭很強勁。最近幾年我國制造業(yè)連續(xù)回升，國內(nèi)工具企業(yè)的傳統(tǒng)刀具，銷售年增長為15%～20%，而跨國集團在我國的刀具銷售增長達40％～60%。由此可見，我國制造業(yè)現(xiàn)代化的步伐已經(jīng)加快，在新增的需求中，現(xiàn)代高效刀具的比重大大增加。廣大工具企業(yè)應(yīng)該看到，落后的制造業(yè)留給傳統(tǒng)工具企業(yè)的生存空間已愈來愈小。

　　落后的主要原因

　　——對發(fā)展現(xiàn)代工具工業(yè)的必要性和緊迫性缺乏認識。我國工具企業(yè)中的國有大中型企業(yè)，長期在計劃經(jīng)濟條件下生產(chǎn)千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)化刀具，供不應(yīng)求，效益良好。長年累月，形成了墨守成規(guī)的慣性。因此，在發(fā)達國家的工具工業(yè)進行大改組、大變革、大提高的浪潮中，我國工具工業(yè)不為所動，繼續(xù)維持原有的生產(chǎn)格局。這種慣性思維是發(fā)展落后的主要原因。

　　當(dāng)然，國內(nèi)制造業(yè)對優(yōu)質(zhì)高效刀具需求不旺，也是這種思維存在的外在原因。其次，是業(yè)內(nèi)人士對現(xiàn)代工具工業(yè)的發(fā)展是為了滿足制造業(yè)不斷提高效率的追求的認識不到位。雖然看到了國外工具工業(yè)近年來在技術(shù)上的飛速進步，卻沒有認清促成這種進步的真正原因是制造業(yè)對刀具的要求在變化，不要千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)化，要“三高一�！薄Ｕ�是由于這種認識不到位，使我國工具工業(yè)的現(xiàn)代化走了許多彎路。例如，十幾年來我國工具企業(yè)也引進了不少先進技術(shù)和裝備，如各類刀具的高速整體磨削技術(shù)和裝備，pvd、cvd涂層和裝備，各種型號的多軸聯(lián)動數(shù)控工具磨床，加工中心等。但是，這些裝備幾乎毫無例外地被用到了標(biāo)準(zhǔn)刀具的生產(chǎn)線，繼續(xù)生產(chǎn)千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)化刀具。其結(jié)果可想而知，非但沒有為企業(yè)增加效益，反而給企業(yè)增添了沉重的債務(wù)，甚至把企業(yè)拖垮。直到最近幾年，一些企業(yè)被市場的變化逼得沒有生路時才想到要改變千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，將重點轉(zhuǎn)到為新興制造業(yè)的特殊需求提供服務(wù)，受到了用戶的普遍歡迎。有些企業(yè)把十年前的引進設(shè)備，從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線上拉出來，加以改造，組建專用刀具的生產(chǎn)工段，在提高服務(wù)質(zhì)量上下了大功夫，立刻效益大增。所以，觀念的轉(zhuǎn)變和認識的到位，是推進我國工具工業(yè)現(xiàn)代化的首要因素。

　　——對現(xiàn)代工具工業(yè)“高起點、大投入、規(guī)�；�、國際化”的發(fā)展特點認識不足，投入強度過低，也影響了發(fā)展。如上所述，由于業(yè)內(nèi)人士對現(xiàn)代工具工業(yè)的特點認識不到位，在行業(yè)上下沒有形成一種推動現(xiàn)代刀具發(fā)展的輿論環(huán)境。所以，對現(xiàn)代工具制造業(yè)發(fā)展的迫切性和艱巨性，實際上并未為業(yè)內(nèi)人士和主管決策部門所認識和接受。表現(xiàn)在對“十五”期間刀具發(fā)展的要求上，泛泛地提出與數(shù)控加工配套發(fā)展，并無有力措施跟進�！笆�五”期間，工具企業(yè)的一個最大技改項目1.2億元人民幣的投資，花了三年才最終落實，十分不易。從經(jīng)濟全球化的角度來看，這1.2億元(相當(dāng)于1450萬美元)，對于建立一個現(xiàn)代工具企業(yè)來說，實在是杯水車薪。國際上的工具巨頭，其資產(chǎn)超過主機行業(yè)的比比皆是。多則幾十億美元，少的也有幾億美元。

　　最近，國際工具業(yè)的一號和二號巨頭，瑞典sandvik和美國kennametal公司從決定退出工具行業(yè)的美國milacron集團手里分別以優(yōu)惠價格收購了valenite工具公司和widia工具公司，都花了1.7億美元左右。這兩家年銷售收入各達到2億多美元的工具企業(yè)，僅僅是大型跨國工具集團眾多子公司的一員而已。

　　我國工具工業(yè)的現(xiàn)代化雖然要循序漸進，但不能搞一哄而上。從全行業(yè)的結(jié)構(gòu)看，要形成少數(shù)大而強、大量小而專的合理格局。但是，從全局范圍看，少數(shù)幾家領(lǐng)頭羊的投資規(guī)模，10～15億元人民幣是最低的門檻。沒有這樣的投入強度，小打小鬧，不能建成真正意義上的現(xiàn)代工具工業(yè)，也滿足不了我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展需求。

　　——不規(guī)范的市場環(huán)境，影響了我國工具工業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。當(dāng)前，在我國進行市場化改革的轉(zhuǎn)軌過程中，一些地方不注意建立規(guī)范的市場秩序，只要企業(yè)有錢可掙，政府有稅可收，就把國家的資源政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策放在一邊，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在一邊，在這種外部環(huán)境的影響下，多年來造成工具材料總量膨脹，質(zhì)量下降，低檔工具產(chǎn)品總量失控，粗制濫造，低價競銷，假冒偽劣愈演愈烈。2001年，我國生產(chǎn)高速鋼刀具8.8億件(協(xié)會統(tǒng)計數(shù))，是發(fā)達國家日本當(dāng)年產(chǎn)量的10倍。但銷售收入僅為日本的三分之一，每件刀具的單價僅為日本的三十分之一。這種以浪費資源、損害環(huán)境為代價，取得企業(yè)短期利益的做法和國際工具業(yè)界的發(fā)展潮流背道而馳，對我國工具工業(yè)的健康發(fā)展也形成了極大的干擾，所以，為工具工業(yè)的現(xiàn)代化創(chuàng)造一個規(guī)范的市場環(huán)境，也是一件刻不容緩的事情。這方面企業(yè)往往無能為力，政府應(yīng)負起規(guī)范市場的主要責(zé)任。

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